根据自治区党委统一部署，2024年11月15日至2025年1月23日，自治区党委第三巡视组对自治区机关事务管理局（以下简称管理局）党组开展了常规巡视。2025年3月25日，自治区党委巡视组向管理局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
管理局党组把做好巡视整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，持续强化政治意识和责任担当，推进整改取得实效。一是提高政治站位，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，强化政治引领，增强巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是压实主体责任，及时成立管理局党组巡视整改工作领导小组，召开管理局党组会、巡视整改领导小组会7次，听取情况汇报，加强整改调度，对照巡视反馈的6个方面问题，细化制定153条整改措施，建立巡视整改问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，明确责任人、整改措施和时限，推进整改落实。党组书记切实履行第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”，落实定期督查、销号管理，以严和实的标准逐项推进巡视整改。三是召开巡视整改暨以案促改专题民主生活会，紧紧围绕巡视反馈意见和整改要求，党组书记代表班子作对照检查，班子成员逐一发言，认真查摆本人职责范围、分管领域问题，以专题民主生活会质效提升巡视整改质量。四是推进“长久立”，出台修订加强土地和房屋资产出租出借管理、公务用车管理等12项制度，及时废止与工作实际不相适宜的7项制度标准，健全制度机制。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，加强政治建设方面
1.强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实“第一议题”制度，2025年共召开管理局党组会议32次，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示、重要理论文章等66件（篇）。聚焦学习主题内容，制定落实党组理论学习中心组学习计划，健全完善理论学习中心组“领学解读+研讨交流+总结发言”学习模式，党组班子成员开展工作发言48人次，结合业务工作提出推动工作的思路举措，推动学习内容与中心工作深度融合。
2.推动学用结合。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，将其作为贯穿全年党组和理论学习中心组学习的主线，确保学习常态化、制度化。健全完善闭环落实机制。落实学习调研成果共享转化机制，深入开展调查研究，局领导到分管单位和驻村工作队开展调研20余次，协调解决困难问题。
3.推动政治机关建设。强化政治纪律和政治规矩，对政治机关意识教育、对党忠诚教育作出统筹安排，开展学习教育24次，创新形式、丰富载体，提升教育质效。2025年已向自治区党委、政府呈报重大事项请示报告40余次。持续开展监督谈话，广泛听取党员干部职工的意见建议，自觉接受各方面监督，弘扬清风正气，加强政治生态建设。
（二）关于聚焦主责主业统筹谋划，完整准确全面贯彻新发展理念，为经济社会发展提供高质量服务保障方面
1.提升资产管理服务保障质效。一是规范管理回收资产，为13家区直单位调配保障办公用房，盘活12处房屋资产。加强闲置公车管理，2025年以来，累计入仓车辆共计82辆，已向23个区直单位及地（州、市）机关事务管理局调配70辆公务用车。二是开通互联网链接公物仓信息平台功能，提高资产调剂效率，充分发挥公物仓作用，调配保障办公设备和家具，节约财政资金。三是制定印发《关于加强规范区直机关办公用房维修改造项目管理的具体措施》，进一步规范维修改造项目管理，提升办公用房维修改造项目审批质效。
2.加强公共机构节能监督管理。制定实施公共机构节能降碳项目内部管理规范，充分论证形成2025年度公共机构节能项目库，2025年实施全社会节能减排项目19个，督促有关单位按计划实施，提升节能项目管理水平。升级改版“绿疆碳汇”平台，组织宣传活动12场次、累计受众400余万人次。
3.提升科学政策供给能力。加强制度标准合法性论证审查。深入开展制度“立改废”，新修订制度充分征求并采纳各相关部门意见，对部分条款不符合相关规定的制度及时调研论证，新制订3项、修订6项、废止6项，确保制度科学适配、有效闭环。
4.注重防范化解重大风险。专题部署保密工作，制定落实局系统保密管理工作问题清单机制、保密宣传教育培训计划等，开展保密教育培训2次，切实增强保密意识、加强保密制度建设。落实安全生产工作，定期召开安全生产专题会议，进一步健全完善安全生产隐患排查、食品安全、消防安全等内部管理制度33项。建立安全生产风险隐患台账，守牢安全底线。
（三）关于落实领导班子、干部人才队伍建设和基层党建，提升干部队伍能力素质方面
1.加强领导班子建设。一是修订《自治区机关事务管理局党组工作规则》，严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体研究决策、“四个不直接分管”等制度。二是加强局属单位党委班子建设。建立《局机关内设机构和局属事业单位编制和职数设置及配备台账》，配齐4家局属单位党政正职，从局属事业单位中层干部、局机关提拔使用7人，选优配强了局属事业单位班子。
2.加强干部人才队伍建设。一是统筹谋划干部队伍建设。加大轮岗交流力度，大力培养选拔优秀年轻干部。2025年提拔选任3批16名处级干部，推荐“担当作为好干部”19名（其中优秀年轻干部3名）。二是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持人岗相适、人事相宜、依事择人。将机构职能事项列入党组议事规则，严格规范调整程序，健全机构编制和职数管理。三是将领导干部报告个人有关事项规定、个人有关事项报告查核结果处理办法等纳入局党组理论学习中心组、干部教育培训学习内容，常态化开展提醒提示和纪律教育，从严抓好集中填报与重点核查对象填报，持续加强对离退休干部企业兼职（任职）、经商办企业相关政策规定的宣传教育和审批把关，提升遵规守纪意识。
3.落实党建主体责任。管理局党组专题研究机关党建工作9次，班子成员定期听取分管部门党建工作情况，加强指导督促。组织党务干部学习相关政策法规，规范党员档案管理，加强党建工作规范化建设。
（四）关于落实全面从严治党责任，推进党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.严格落实主体责任。一是2025年召开了党建和党风廉政建设工作会议，“一岗双责”专题会议，全面从严治党专题情况汇报，定期分析研判政治生态，规范开展管理局党组书记对局属单位“一把手”政治监督谈话、廉政谈话。二是班子成员履行“一岗双责”，加强对分管领域党员干部的教育、监督、提醒。加强常态化廉政警示教育，深刻汲取教训，推动以案促改、以案促治。三是健全纪检监督体系。开展机关“两委”、6个局属事业单位党组织换届选举（增补），成立首届基层纪委，打牢事业发展的组织基础。选配1名优秀年轻干部担任局机关纪委书记，充实4名干部从事党建工作，加强管党治党工作力量。
2.发挥局机关纪委监督作用。选派纪检干部参加《2025年区直单位机关纪委书记监督执纪业务培训班》《全区纪检监察系统审查调查业务提升培训班》2人次，开办基层党委委员、基层纪委委员履职能力提升专题培训班1期，提升纪检干部业务本领。印发实施局机关纪委监督责任清单，常态化列席局属单位党委会议开展监督，提升纪检监督能力水平。协助局党组运用“第一种形态”开展提醒谈话、批评教育25人次。
3.加强廉政风险防控。强化对大额资金使用、招标、采购环节监督，印发落实机关事务行政权力运行廉政风险点清单、局系统廉政风险防控手册，印发管理局项目执行内部控制管理办法，实行局系统各项采购行为归口管理，防范招标采购领域违规行为发生。
4.强化作风建设。深入推进中央八项规定精神学习教育，做到学有质量、查有力度、改有成效。制定落实加强机关差旅费管理措施，杜绝违规报销。坚决纠治形式主义、官僚主义问题，严格落实基层减负机制，严控文件、会议数量，倡导“短、实、新”文风，截至2025年，召开精简类会议1次，印发精简类文件11份，精简类会议、文件数量较规定数量大幅降低；非精简类会议、文件同比减少。严格把关数据质量，开发完成并测试机关运行成本统计管理信息系统，减少人工填报工作量，提高统计工作效率及数据准确率。
（五）关于落实巡视、审计问题整改和成果运用方面
管理局党组坚持以严的态度、实的作风抓好巡视反馈问题整改工作。持续加强干部监督管理。集中学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部报告个人有关事项报告查核结果处理办法》，加强政策宣传解读，筑牢责任意识和纪律观念。对1名干部漏报情形开展了批评教育。持续加强工程项目、服务采购内部控制管理。强化归口管理机制运行，加强廉政风险防范措施落实，防止招标采购领域发生违规违纪问题。
三、需长期整改事项进展情况
（一）推进节约型机关建设。一是增强节能示范效应。选树节能降碳标杆，全区49家单位入选国家公共机构示范单位和能效领跑者名单，管理局公共机构节能管理处被评为中国节水奖先进集体。指导推动2家公共机构数据中心入选国家公共机构绿色数据中心名单。二是夯实节能管理基础。完成区本级53家公共机构重点用能单位能效诊断，建立重点用能设施设备基础数据库。分解下达2025年全区公共机构能源资源消费指标，压实节能降耗目标任务。推动全区15550家公共机构用电数据和1211家用水数据、291家用气数据实现自动采集上传，构建了能源消费统计“一张网”。下一步，科学编制并组织实施自治区公共机构节能“十五五”规划，提升节约型机关建设效果。
（二）推进资产集中统一管理。一是深化资产数据治理。扎实推进区本级行政事业单位国有资产数据治理专项行动，建立涵盖区本级行政事业单位的资产数据库。联合财政厅印发《关于推进自治区本级行政事业单位国有资产信息数据共享共用、业务协同办理相关事宜的通知》，实现了财政预算管理与机关事务一体化平台资产数据共享共用。区直预算单位已完成资产录入工作，做到应录尽录。二是推动资产科学配置。将资产配置标准嵌入资产管理一体化平台，推动区本级各单位全面使用平台申报资产配置计划，实现了资产申报数量和金额“两下降”，审批时间缩短。三是盘活利用闲置资产。组织开展区本级行政事业单位土地房屋资产核查，建立分级分类管理机制，严格履行房产处置、出租出借审批手续，及时腾退收回闲置办公用房。下一步，坚持过紧日子要求，持续加大闲置土地房屋资产、公车、办公家具设备等盘活利用，推进共享共用，节约财政资金。
（三）落实全面深化改革。一是主动担当深化推动改革。制定落实《管理局进一步全面深化改革任务分解方案》，一体推进、全面落实数字机关事务建设、提升国有资产盘活利用效能、加快公共机构绿色低碳转型等机关事务10项重点领域改革任务。积极推进巡视反馈区直单位闲置资产盘活等相关问题整改工作。统筹推进区直单位后勤集中统一管理改革，对分散单位后勤保障工作进行指导监督，提升服务保障水平。二是强化改革内生动力。深化局属事业单位改革提质，新疆昆仑宾馆打造“文化+”融合经营发展新模式、激活“八楼”文化品牌价值，新疆迎宾馆突出匠心服务、营收呈现向上增长的发展趋势，自治区机关车队拓宽车辆服务渠道、初步实现开源降本。三是加强后勤服务保障。稳妥有序推进区直机关后勤事务管理改革，对集中办公区由区直单位后保中心统一保障，在分散办公区积极推行社会化服务保障模式，干部职工综合满意度持续提升。下一步，坚决落实改革任务，按照“2025年全面启动、2026年重点突破、2027年全面推进、2029年全面完成”的目标任务，持续推进改革措施。
（四）优化完善政策赋能。一是推进《自治区机关运行保障条例》立法工作。完成立法草案起草、调研论证等工作，争取列入自治区人大2026年立法一档项目。二是实行制度标准立项管理、总额控制。新制订制度2项，较2024年大幅压减。加强制度文件“立改废”，法律顾问、立法专家、行业领域专家等协同论证、前置审核，确保制度管用实用。三是加强机关事务实物定额和服务标准研究。发布实施地方标准3项、立项在研地方标准6项，开展已出台地方标准复审、废止1项，依标管理、规范保障进入新常态。下一步，继续推进《自治区机关运行保障条例》立法起草工作，加大具体规范标准研究力度，拓宽实证研究深度，为促进机关事务高质量发展提供法治保障。
（五）加强机关运行服务保障。一是加强办公用房保障。从严审批办公用房维修项目，2025年确定区本级党政机关办公用房大中修项目12个，均为消除安全隐患、恢复使用功能项目。二是加强周转住房保障。多渠道提升周转住房轮转效率和保障能力，制定落实《区直机关周转住房划转指南》，有序保障170名干部周转住房需求。三是加强公务出行保障。优化公务用车管理，有效保障党政机关公务出行需求。下一步，持续提升管理效能、保障水平和服务质量。
（六）持续加强巡视整改和成果运用。健全整改长效机制，严格落实制度标准立项计划，堵塞管理漏洞。已重新梳理管理局及机关各处室、局属各单位主要职责，理顺交叉职能，已与编制部门多次沟通对接，按程序报批修订“三定”。推动整改成果转化，聚焦上次巡视、审计发现问题，认真开展2025年度内部审计，抓实问题整改。下一步，严格按照巡视整改工作要求，以钉钉子精神抓好巡视整改，确保反馈问题扎实整改到位，不断巩固巡视整改成果，推动自治区机关事务各项工作提质增效。
四、下一步工作打算
管理局党组将深入贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，按照党中央、自治区党委关于全面从严治党的各项部署要求，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，结合持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续高标准严要求推进各项巡视整改工作，扎实做好“后半篇文章”。一是持续强化督查问效和动态管理。集中整改期满后，每半年至少听取1次巡视整改进展情况汇报，将巡视整改后续工作纳入日常监督，建立动态管理台账。对已完成的整改任务，进一步梳理完善，持续巩固提升；对需要长期坚持完成的整改任务，紧盯不放、持续用力。对发现的新问题或薄弱环节，明确责任、限期整改。二是持续开展巡视整改“回头看”。组织对巡视反馈问题的整改情况进行一次全面的“回头看”，通过查阅资料、实地走访等方式，检验整改成色，确保真改实改、全面整改。三是持续拓展整改成效推动成果转化。将巡视整改成果切实转化为提升管理效能、保障水平和服务质量的实际成效，将整改成果应用于优化资产资源配置、提升办公用房管理效能、推进节约型机关建设、保障重大会议活动等核心业务领域，着力提升“两个更好服务”保障能力，努力将“问题清单”转化为“成果清单”，展现管理局的新担当、新形象。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2026年3月24日至4月14日（15个工作日）。联系方式：0991—2398419（工作日10：00—19：30）；通信地址：新疆乌鲁木齐市和平北路12号自治区机关事务管理局机关纪委417室；邮政编码：830002；电子邮箱：xjjgsw@sina.com。
中共新疆维吾尔自治区机关事务管理局党组
2026年3月24日